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增强人大监督审计整改的硬度  CNKI文献

如何走出"年年审计年年犯"的困境?如何发挥人大的职能作用,推进审计中发现的问题落实落地?全国人大常委会出台《进一步加强各级人大常委会对审计查出问题整改情况监督的意见》(以下简称《意见》),为人大监督...

卢鸿福 《人大研究》 2020年07期 期刊

关键词: 审计整改 / 人大监督 / 专题询问

下载(48)| 被引(0)

人大监督岂能“意思意思”  CNKI文献

在基层人大代表和人大工作者中,流传着一个有关监督工作的段子:做多了,你"什么意思";不做呢,又"不好意思";适当做点,"意思意思"。所谓"意思意思",其实就是指监督工作的开展还...

卢鸿福 《人大研究》 2019年11期 期刊

关键词: 人大及其常委会

下载(56)| 被引(1)

执法检查十问  CNKI文献

执法检查是地方人大在实践中创造的一种富有成效的监督方式。监督法就如何开展执法检查进行了具体规范。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中指出:"地方人大及其常委会要依法保证宪法法...

卢鸿福 《人大研究》 2016年01期 期刊

关键词: 执法检查 / 专门委员会 / 人大常委会 / 监督法

下载(82)| 被引(3)

“小切口”立法应成为设区的市立法的重要原则  CNKI文献

2019年1月17日,北京市人大常委会的工作报告中提到,2018年人大常委会在制定小规模食品生产经营管理规定时,探索"小切口"立法,不再分章节,内容简洁明确,便于理解和执行。"小切口"立法一经提出,便引...

卢鸿福 《人大研究》 2019年05期 期刊

关键词: 小切口 / 立法权

下载(89)| 被引(0)

类案监督,为人大监督打开“一扇窗”  CNKI文献

娄底市人大常委会将一些人民群众反映强烈和高度关注、且具有一定代表性和普遍性的类案问题纳入司法监督的视野,通过类案监督推进人大司法监督工作由虚向实。2013年以来,娄底市非法吸收公众存款和集资诈骗刑事案件频发...

卢鸿福 吕许灵 《人民之友》 2017年10期 期刊

关键词: 人大监督 / 市人大 / 娄底市 / 类案监督

下载(55)| 被引(2)

别把代表联络站当成信访室  CNKI文献

到基层调查了解代表联系群众工作站的运行情况,发现一些乡镇将代表联系群众工作站与乡镇信访室合在一起,合署办公、共同接访,据说,这样做较好地解决了代表进站"遇冷"的现实困境。诚然,将代表群众工作站与乡...

卢鸿福 《人大研究》 2020年09期 期刊

关键词: 信访室

下载(17)| 被引(0)

类案监督让人大司法监督由虚变实  CNKI文献

监督法颁布实施以后,作为地方创造的个案监督被叫停,个案监督被纳入听取和审议"两院"专项工作报告的范畴。然而,没有了个案监督作支撑,司法监督一度让地方各级人大感到迷茫。近年来,湖南省娄底市人大常委会...

卢鸿福 《新疆人大(汉文)》 2018年05期 期刊

关键词: 类案监督 / 司法监督 / 个案监督

下载(125)| 被引(0)

对党政联合发文能不能进行审查?  CNKI文献

党政联合发文涉及公民法人和其他组织合法权益的文件能不能审查?政府工作部门制发的文件可不可以审查?由于法律对规范性文件概念模糊,在实践中难以把握,这类问题一直困扰地方人大备案审查工作。$$ 党的十八届四中...

卢鸿福 检察日报 2014-11-24 报纸

关键词: 备案审查 / 地方人大 / 联合发文

下载(257)| 被引(5)

“第三方评估”助力执法检查提质增效  CNKI文献

今年,全国人大常委会在开展《水污染防治法》执法检查时,引入第三方对法律法规实施情况和效果开展评估。据悉,开展执法检查聘请"外脑",在全国人大常委会尚属首次。作为一种重要的监督方式,执法检查被广泛运...

卢鸿福 《人大建设》 2019年10期 期刊

关键词: 执法检查 / 第三方评估 / 全国人大常委会 / 提质增效

下载(29)| 被引(0)

重大事项票决制彰显“主权在民”的价值理念  CNKI文献

2017年4月27日,浙江省湖州市八届人大一次会议上,365名代表差额票决出今年市政府十大民生实事项目。随着市级民生实事项目代表票决制的实施,湖州实现了市、县(区)、镇(乡)三级民生实事票决。湖州市人大票决民生项目只...

卢鸿福 《人大研究》 2017年08期 期刊

关键词: 票决制 / 重大事项 / 民生实事 / 主权在民

下载(70)| 被引(1)

娄底实践:人大监督的闪光足迹  CNKI文献

社会主义民主法治建设,既需要顶层设计,也需要基层探索;既需要宏大叙事,也需要细节支撑。人大每一次民主实践,每一项探索实践,都印记着在民主法治道路上铿锵前行的步履。改革开放四十年,娄底及各县市区人大顺应时代潮...

卢鸿福 《人民之友》 2018年12期 期刊

关键词: 人大常委会 / 娄底市 / 人民政府 / 国家机关工作人员

下载(10)| 被引(0)

“小切口”立法应成为设区的市立法的重要原则  CNKI文献

前不久,北京市人大常委会的工作报告中提到,去年该市人大常委会在出台小规模食品生产经营管理规定时,探索"小切口"立法,不再分章节,内容简洁明确,便于理解和执行。"小切口"立法一经提出,便引发社...

卢鸿福 《人民之友》 2019年05期 期刊

关键词: 地方立法权 / 食品生产经营 / 小切口 / 地方性法规

下载(37)| 被引(0)

加强对财政预算调整的审查监督  CNKI文献

一些地方往往在人代会前,才把上年度的财政预算调整情况提交常委会审查批准,这种"临阵磨枪"的审查,常常使各级人大常委会陷入两难境地,不批准不行,怕影响人代会的按时召开;批准了却又有走过场之嫌。财政调整...

卢鸿福 《人大研究》 2009年01期 期刊

关键词: 预算调整 / 地方人大常委会 / 审查监督

下载(216)| 被引(5)

让票决专项工作报告有章可循  CNKI文献

日前,全国人大常委会办公厅发出《关于印送<进一步加强各级人大常委会对审计查出问题整改情况监督的意见>的通知》(以下简称《意见》),明确指出:人大常委会可以对相关主管部门、被审计部门单位提交的整改情况报...

卢鸿福 《法治与社会》 2020年06期 期刊

关键词: 专项工作 / 审计部门 / 满意度测评 / 全国人大常委会

下载(0)| 被引(0)

建立健全设区的市人大立法审议机制  CNKI文献

搞好设区的市地方立法工作,审议法规草案是其最重要的环节,也是打造良法、实现善治的关键程序。如何搞好法规草案的审议,不仅考验着地方人大的政治智慧和担当,也考验着执法者的水平和能力。其实,对于审议,地方人大并不...

卢鸿福 《人大研究》 2017年07期 期刊

关键词: 审议机制 / 人大立法 / 审议意见

下载(88)| 被引(0)

宜恢复财政报告作口头报告形式  CNKI文献

2005年,十届全国人大三次会议首次把"国民经济和社会发展计划"和"财政预算"两个报告印发给人大代表审阅,取消以往由国家发改委主任和财政部长口头向大会报告的做法。此后,上行下效,地方各级人大陆...

卢鸿福 《人大研究》 2017年03期 期刊

关键词: 口头报告 / 社会发展计划 / 国民经济 / 乡镇人大工作

下载(54)| 被引(1)

履职公开是代表履职的“助力器”  CNKI文献

近年来,一些地方推行代表履职公开制度,将代表履职情况挂在网上,接受选民或原选举单位的监督,这种看似多此一举的做法,却是民主制度的一个重要内容,也是监督代表、促进代表履职、发挥代表作用的重要举措。代表履职从&...

卢鸿福 《人大研究》 2018年01期 期刊

关键词: 代表履职 / 助力器

下载(21)| 被引(2)

预算公开,人大必须制度跟进  CNKI文献

自2010年3月全国人代会召开以来,先后有45家中央部委相继在自己的网站上公布了部门预算情况,预算公开的大幕被徐徐拉开。这也回应

卢鸿福 《人大研究》 2010年07期 期刊

关键词: 预算公开 / 人大及其常委会 / 预算审查

下载(139)| 被引(4)

打通代表退出机制最后一公里  CNKI文献

《公民报》载:4月22日,荣昌区人大常委会出台《重庆市荣昌区人大代表履职评价管理办法(试行)》,其中规定区人大代表年度履职积分在60分以下的,将被约谈;连续两年在60分以下的,将被劝退。对代表履职管理细化、量化,履职...

卢鸿福 《内蒙古人大》 2019年09期 期刊

关键词: 代表履职 / 地方各级人大 / 人大常委会 / 最后一公里

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人大为基层减负也要做好加减法  CNKI文献

在如何精简会议上,既要做好法定会议的"加法",也要做好其他会议的"减法"。如此,才能真正为基层减负,做实人大工作。今年是"基层减负年",各级各部门深入贯彻落实中央文件精神,打出一系列...

卢鸿福 《法治与社会》 2019年10期 期刊

关键词: 加减法 / 官僚主义

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