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基于PV-GPG理论框架的政府绩效损失研究——以鄂尔多斯“煤...  CNKI文献

鄂尔多斯"煤制油"项目是我国1970年代末国家层面酝酿并决策实施的一项大型公共项目。该项目在承载和实现国家能源战略目标、带动地方经济发展等核心诉求的同时,也引发了生态环境恶化、危及地方牧民饮水安全...

包国宪 张弘 《公共管理学报》 2015年03期 期刊

关键词: PV-GPG理论框架 / 政府绩效损失 / 鄂尔多斯“煤制油”项目

下载(2274)| 被引(48)

地方政府绩效管理制度持续发展的路径研究  CNKI文献

改革开放以来,地方政府开始积极探索施行政府绩效管理,形成了诸多"模式"。但是在四十余年来的发展过程中,许多地方政府的绩效管理一度中断,因此地方政府绩效管理制度的持续发展成为一项重要研究议题。从影响...

包国宪 刘强强 《北京理工大学学报(社会科学版)》 2021年02期 期刊

关键词: 地方政府绩效 / 绩效管理 / 持续发展 / 定性比较分析

下载(1690)| 被引(11)

新公共治理理论及对中国公共服务绩效评估的影响  CNKI文献

斯蒂芬·奥斯本在《新公共治理?》一书中提出了"新公共治理"一说。那么,新公共治理究竟"新"在何处?本文从这一问题出发,对新公共治理范式从理论基础、资源分配机制、价值基础、系统结构、政府...

包国宪 赵晓军 《上海行政学院学报》 2018年02期 期刊

关键词: 新公共治理 / 政府绩效评估 / 范式演变 / 公共价值

下载(4658)| 被引(102)

财政压力会降低地方政府环境治理效率吗——一个被调节的中...  CNKI文献

近年来,尽管中央对地方政府的环保考核持续保持高压态势,但地方政府在环境治理中"重发展,轻环保"的现象仍然屡见不鲜,究其原因,是地方政府在环境治理中面临了公共价值冲突。基于公共价值理论和环境联邦主义...

包国宪 关斌 《中国人口·资源与环境》 2019年04期 期刊

关键词: 公共价值冲突 / 环境治理效率 / 财政压力 / 垂直管理

下载(2679)| 被引(31)

中国政府环境绩效治理体系的理论研究  CNKI文献

我国公众对环境质量的要求与现实的矛盾已成为重要的公共问题,越来越多的公共资源投放在环境指标的控制中,治理绩效却差强人意。本文围绕现有政府环境治理绩效评价是否合理、应如何改进以及在新的绩效治理理论指导下我...

包国宪 保海旭... 《中国软科学》 2018年06期 期刊

关键词: 公共价值 / 环境绩效治理 / 治理体系构建 / PV-GPG

下载(2202)| 被引(28)

政府绩效评价的价值载体模型构建研究  CNKI文献

政府绩效评价的价值载体是承载政府绩效评价的价值理念的具体行政行为、行政活动等。本文遵循"分解—分析—综合"的思考逻辑,采用定性研究的途径,剖析价值体系的要素,构建政府绩效评价的价值载体模型。文章...

包国宪 周云飞 《公共管理学报》 2013年02期 期刊

关键词: 政府绩效评价 / 价值载体 / 供给 / 组织模式

下载(4883)| 被引(107)

从转变政府职能到优化政府职责体系:中国行政体制改革的视...  CNKI文献

改革开放以来的行政体制改革以政府职能和政府职责体系为核心关注点。转变政府职能旨在持续优化政府与市场和社会的关系。政府与市场关系的改革关注如何有效释放市场活力,政府与社会关系的改革关注打造“共建共治共享...

包国宪 周豪 《理论探讨》 2022年02期 期刊

关键词: 行政体制改革 / 政府职能转变 / 政府职责体系 / 服务型政府

下载(1582)| 被引(0)

基于整体政府的中国行政审批制度改革研究  CNKI文献

行政审批制度改革是推动政府体制改革的突破口,蕴含整体政府思想的嘉兴市行政审批制度改革为中国行政审批制度改革的纵深推进提供了一个全新观察视角。从价值机制调整和全方位政府整合等角度深入剖析了嘉兴行政审批制...

包国宪 张蕊 《中国行政管理》 2018年05期 期刊

关键词: 整体政府 / 行政审批制度改革 / 政府整合 / 跨部门协同

下载(1995)| 被引(56)

中国国家治理中的循证逻辑:理论框架与研究议程  CNKI文献

20世纪90年代以来,循证实践从医学向人文社会科学领域不断扩展,在世界范围内也不断产生了新的循证机构,这对在公共管理领域内使用循证思想提供了机遇。循证治理思想的核心是在决策过程中关注证据的使用,保证治理活动的...

包国宪 刘强强 《南京社会科学》 2021年01期 期刊

关键词: 国家治理 / 循证逻辑 / 理论框架 / 研究议程

下载(1174)| 被引(7)

我国返贫问题及其预警机制研究  CNKI文献

在我国反贫困道路上,返贫现象一直伴随左右,在扶贫攻坚的关键时期,其对扶贫工作带来的威胁与阻力益发强大。在对返贫现象生成诱因分析的基础上,利用事故链理论和突变理论阐释了制度政策、资源环境、灾祸风险及能力习惯...

包国宪 杨瑚 《兰州大学学报(社会科学版)》 2018年06期 期刊

关键词: 扶贫攻坚 / 返贫现象 / 生成诱因 / 演化机理

下载(3162)| 被引(82)

从“预算绩效”到“绩效预算”——我国预算绩效评价回顾与...  CNKI文献

实施全面预算绩效管理是中国财税体制改革的重要内容。近年来中国预算绩效评价经历了快速的发展阶段,但在实践层面还是缺乏明确的理论指导。随着预算制度改革对预算公共价值本质属性的回归,基于公共价值的政府绩效治理...

包国宪 张蕊 《兰州大学学报(社会科学版)》 2019年05期 期刊

关键词: 预算绩效 / 绩效预算 / 公共价值 / PV-GPG理论

下载(1921)| 被引(20)

基于公共价值的政府绩效评估:概念界定与理论框架  CNKI文献

公共价值管理理论被推崇为有望取代新公共管理理论而成为公共行政的新范式,从而自然成为政府绩效管理的重要理论基础。但由于研究路径多元、缺乏统一的话语体系、公共价值与政府绩效的关系模糊不清等原因,面临理论停滞...

包国宪 马翔 《兰州大学学报(社会科学版)》 2022年01期 期刊

关键词: 公共价值 / 政府绩效 / 评估框架 / 价值建构

下载(1963)| 被引(0)

基于PV-GPG理论框架的公共项目绩效损失问题研究——以G省世...  CNKI文献

公共项目极大促进了经济社会发展。但与此同时,技术治理路径下公共项目失败问题也在逐渐显现。论文选取G省世界银行项目为案例、将以公共价值为基础的政府绩效治理理论(PV-GPG)作为理论基础,通过扎根理论与认知地图相...

包国宪 马翔 《公共行政评论》 2018年05期 期刊

关键词: 公共项目 / 公共价值 / 绩效损失 / 影响因素

下载(1072)| 被引(16)

政府绩效治理中的公民参与:绩效领导途径的分析  CNKI文献

公民参与是现代政府社会治理中不可回避的重要内容。借用西方的制度途径引导公民参与的方式在我国有明显的"水土不服"。在以公共价值为基础的政府绩效治理理论框架下,从"品清湖综合整治"和"...

包国宪 毛雪雯... 《行政论坛》 2017年06期 期刊

关键词: 绩效领导 / 公民参与 / PV-GPG理论

下载(1499)| 被引(41)

产权强度为什么不能加快农地流转——禀赋效应的中介作用和...  CNKI文献

三权分置以来,我国政府在农地确权方面采取了一系列措施,取得了显著的效果,但农业用途的农地流转率仍然较低。基于禀赋效应和土地依恋视角,采用甘肃省L县18个乡镇293个行政村的三次调研数据,通过层次回归法和Bootstra...

包国宪 刘青川... 《兰州大学学报(社会科学版)》 2021年03期 期刊

关键词: 农地确权 / 产权强度 / 农地流转 / 禀赋效应

下载(921)| 被引(2)

政府绩效治理中的协同领导体系构建:超越个体层面的公共领...  CNKI文献

在超越个体层面的公共领导研究视角下,公共领导是一种复杂机制,是嵌于包含政治引领、组织管理和资源动员等复杂治理体系中的要素关系和运行方式。通过对已有研究的疏理,在其基础上归纳出基于个体/特质、情境/权变、关...

包国宪 张弘 《行政论坛》 2020年03期 期刊

关键词: 绩效治理 / 公共领导 / 绩效领导 / 协同领导体系

下载(855)| 被引(7)

大变局下公共管理面临的问题与挑战  CNKI文献

结合关于"百年未有之大变局"的讨论和研究,分析了当今世界处于大变局的判据,表现在国际格局的调整和第四次技术革命冲击两个方面。在对公共管理大问题相关研究梳理的基础上,着重论证了大变局下公共管理面临...

包国宪 刘强强 《宁夏社会科学》 2021年02期 期刊

关键词: 大变局 / 公共管理 / 公共价值 / 问题

下载(894)| 被引(3)

政府迁移能否带动区域经济绩效?——基于双重差分法的实证分...  CNKI文献

【问题】政府迁移作为地方政府盘活城市资源、谋求经济绩效的重要路径,其效果究竟如何,需要兼备理论逻辑和客观证据的实证研究加以分析。【方法】基于2000年至2012年间发生的13个政府迁移所对应的迁入组和对照组,共计...

包国宪 王智孝 《公共行政评论》 2020年04期 期刊

关键词: 政府迁移 / 经济绩效 / 双重差分法 / 区域经济

下载(1436)| 被引(3)

党政融合机制下决策过程的绩效领导路径研究——来自中国L县...  CNKI文献

决策是公共领导的重要职能,提升决策能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。传统公共决策研究可以被归纳为理性假定的视角、数理优化的视角以及政策议程和参与的视角。根据PV-GPG框架提出绩效领导决策机制,构...

包国宪 张弘 《中国行政管理》 2021年03期 期刊

关键词: 公共决策的绩效领导路径 / PV-GPG / 渐进调适 / 复杂适应性系统

下载(764)| 被引(2)

以公共价值为基础的政府绩效治理——源起、架构与研究问题  CNKI文献

政府绩效管理兴起二十多年来,已由西方国家应对财政和信任危机、提高行政效率的工具拓展为各国政府改革和创新的重要内容,新公共管理的实践价值和理论优势在其中都得到了充分体现。但其理论缺陷和实践中的困惑,特别是...

包国宪 王学军 《公共管理学报》 2012年02期 期刊

关键词: 政府绩效治理 / 公共价值 / 价值建构 / 架构

下载(12196)| 被引(429)

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